När Kristianstads kommun nu bygger City Campus åt Högskolan Kristianstad, HKR, agerar kommunen utanför sin kärnverksamhet. HKR är en statlig myndighet och här borde ett statligt bolag ta risken för tillkomsten av en ny skola. Hur angeläget det än är för kommunen att högskolan finns i Kristianstad är det inte kommunens uppgift att låna upp kanske två miljarder kronor och genom egna för ändamålet nybildade bolag öka en redan stor kommunal skuld för att bygga ett Citycampus.
Bakgrund – att läsa om du vill veta mer
Kommunala kärnverksamheter handlar om att ge den grundläggande samhällsservice som kommunen är skyldig att erbjuda enligt svensk lagstiftning. Framför allt är det Kommunallagen och speciallagar som skollagen och socialtjänstlagen som styr.
Om en kommun ägnar sig åt uppgifter som inte är en kommuns riskerar kommunen att använda skattemedel som annars skulle kunna användas till kärnuppgifter.
I en kommuns kärnverksamhet innefattas
- Utbildning och barnomsorg: Förskola, grundskola, gymnasieskola, särskola samt kommunal vuxenutbildning (inklusive SFI).
- Social omsorg: Omsorg om äldre, stöd och service till personer med funktionsnedsättning samt individ- och familjeomsorg.
- Samhällsbyggnad och teknisk försörjning: Avfallshantering, vatten och avlopp (VA), räddningstjänst, samt fysisk planering och bygglov.
- Miljö och hälsa: Miljö- och hälsoskydd samt livsmedelskontroll.
- Kultur och bibliotek: Drift av folkbibliotek.
Utöver den lagstadgade kärnverksamheten beslutar en kommun själv om en mängd frivillig service. Häri ingår idrottsanläggningar, kulturskola, fritidsgårdar och näringslivsutveckling